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加強管理 突出防范
努力實現2007年度的平安與穩定
公司2007年度安全與綜合治理工作計劃

工作思路
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和十六屆六中全會精神為指導，從構建社會主義和諧社會的高度去認識、重視綜治和安全生產工作，全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針要求，實施“以人為本、強化管理”的安全生產工作原則，全方位構筑安全生產網絡，努力打造"人人、時時、事事講安全"的平安氛圍，以防止和減少、減輕事故為目標，著力加強制度建設，落實各項責任，強化安全監管；努力構建制度健全、職責分明、運行高效、管理科學的安全生產長效機制。

總目標
繼續打造“平安公司”，杜絕各類責任事故的發生，開創安全生產工作新局面。
根據上述思路和目標，按照“安全第一、預防為主、規范提高、創新有為”的工作總要求，我們要著力做好以下六方面工作：
（一）進一步加強制度建設
1、健全目標考核責任制。
明確各級、各崗位的責任人員、責任內容、考核要求、獎懲措施。今年的責任制考核將重點突出安全防范考核，安全量化考核。切實履行“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，務必做好職責范圍內的安全管理、安全保障、安全監督、安全教育、安全防范；務必層層落實到人落實到崗。
2、完善規章制度。
內容包括：安全生產工作例會，安全生產的教育和培訓，安全生產檢查及事故隱患的整改，設施設備的維護、保養、檢測，危險作業的現場管理，勞動防護用品的管理，安全生產臺帳的管理及其他防范保障措施。
3、制定安全操作規程。
在總結實踐的基礎上，制定出臺重要安全崗位的操作程序、方法、防護措施、從業人員技能要求，明確關鍵環節的注意事項。
4、健全應急預案和演練方案。
各安全生產管理實施小組根據各自職責范圍建立相應的應急預案，并與市政府各類應急預案相承接。具體包括應急救援措施，安全生產事故的報告和調查處理，預案演練方式方法等。
5、規范勞動防護用品的管理和使用。
建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發放、使用、報廢等管理制度。明確各安全生產環節要正確佩戴和使用勞動防護用品，未按規定佩戴和使用勞動防護用品的，不得上崗作業。
6、加強與交警、路政、運政的安全聯席例會制度。
建立定期與不定期分析掌握高速公路安全情況，研究落實預防措施，對工作過程中發現的安全隱患和違規操作現象，通過抄告單的形式及時告知，對典型事故案例進行剖析。
7、實行安全生產通報制度。對通過暗訪、突擊檢查、專項檢查、節前綜合檢查和交警路政抄告單等方式發現存在的安全隱患和違規操作現象，進行通報。
（二）加強安全操作技能培訓和演練
一是通過學制度、考制度、測技能的方式使各項安全制度深入人心，成為員工的自覺行動。
二是加強崗位練兵。首先由公司根據崗位履行職責的需要，明確崗位從業準入，規定崗位訓練項目。然后通過業務骨干的傳、幫、帶和外請專家上課的辦法對員工進行安全操作技能的強化培訓，并通過崗位測試考核加以保證。
三是開展各種預案的應急演練。預定于5月份前開展2次小規模的安全應急預案的演練，9月份組織安全綜合應急演練。
（三）實行安全稽查制度
圍繞安全目標責任，建立安全考評標準，組織定期與不定期的安全綜合檢查、專項檢查，實行"聽、查、看、測、評"為主要手段的稽查，建立有檢查、有整改的安全稽查檔案。同時，工程部將預防有關人員損壞、偷盜安全設施的措施和責任落實到施工單位，并加以稽查考核。
（四）實行安全生產績效考核
對安全生產重點單位（如隧道所、施救中心）、重點崗位（如駕駛員）從業人員的人均獎金，與安全責任，隱患發現力，安全稽查結果，突發事件的快速應變，日常安全練兵成績，安全設備設施運行有效率等指標進行掛鉤，實行“連續安全累進遞增、一次事故重新計算”的辦法進行考核。如隧道所員工獎金與“發現及時、運行有效、快速應變、真實完整”進行考核掛鉤。施救中心人員的獎金也與安全指標掛鉤。
（五）探索準軍事化的管理模式
一是對安全生產為主要職責的隧道所和施救中心探索實行準軍事化管理，著力加強服從力、執行力和戰斗力建設，在組織結構上建立一級服從一級，每層權責分明，負多少責給多少權的垂直管理模式。
二是建立快速應急搶修隊。在充分整合公司專業人才的基礎上，建立一支類別齊全、專業特長、快速檢修的應急搶修隊，實行全公司人力資源共享，對突發系統故障、設備運行失靈等進行快速搶修，確保安全生產。
（六）推進安全文化建設
一是實行上崗前班組長安全講評制度。上崗前要告知作業場所、工作崗位存在的危險因素及防范和應急措施，勞動保護用品的正確使用，并形成安全口號。如收費所安全口號是：上下崗左右顧，確保安全才通過；隧道所的安全口號是：任何細小的疏忽都是安全隱患；施救中心的安全口號是：生命至高無上、安全責任重于泰山。
二是實行班組長安全生產論壇。對事故案例進行剖析、對重要崗位關鍵環節的操作進行講解、及時交流安全工作體會。
三是營造人人參與的機制。開展“每一位員工提一條安全建議”、“對照規章找違章”等形式多樣的安全活動，促使員工增強安全意識，杜絕“三違”現象，確保安全生產。
四是建立安全監督員制度。注重發動員工對安全事故隱患進行檢舉，充分發揮工會組織安全的維權作用。
五是繼續開展豐富多彩的“安全月”、“安全日”活動，不斷深化活動內涵。